本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《漳县2018年政务公开工作要点》编制形成。报告由概述、主动公开政府信息、政府信息依申请公开办理、政府信息公开收费及减免、因政府信息公开申请行政复议与诉讼、政府信息公开保密审查及监督检查情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等七个部分组成。报告所列数据统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。报告电子版可在漳县党政网“政务公开”专栏下载，如有疑问，请与漳县政府办公室联系,电话：0932－4862288，邮箱：zxzfxxzx@163.com。

一、概述

2018年，漳县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列部署、《甘肃省人民政府办公厅关于印发〈2018 年政务公开工作要点〉的通知》（甘政办发〔2018〕83 号）和《定西市人民政府办公室关于印发〈定西市2018 年政务公开工作要点〉的通知》（定政办发〔2018〕94 号）要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面推进政务公开工作，强化制度机制，细化公开内容，拓展公开范围，规范公开程序，创新公开形式，全县政务公开工作得到进一步加强。

（一）修订完善政府信息公开制度。对照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《甘肃省政府信息公开试行办法》，修订完善《漳县政府信息公开试行办法》，对应当主动公开的政府信息进行了全面梳理，编制完成公共企事业单位公开事项目录，政府信息公开前依法依规严格审查，统一填报《漳县党政网信息上网发布审签单》，完善公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法，进一步推进政务公开工作制度化规范化。

（二）全面完成政府网站集约化建设。按照定西市政府网站集约化建设要求，推进政府网站部署互联网协议第六版(IPv6)的实施，漳县党政网全面完成改版升级，新版“漳县党政网”已于12月底全面上线运行，重点突出政务公开、政务服务、政民互动三大功能，以全新的视觉感受及应用体验为用户提供多元化、个性化、智能化的“一站式”服务，进一步方便网民浏览和查询。

（三）拓宽政府信息公开渠道。因地制宜，构建多样化的公开渠道，充分利用报刊、广播、电视、便民服务大厅、新闻媒体、热线电话、短信服务平台、电子显示屏、展板、宣传手册、办事指南、公告栏、触摸屏等多种形式加强宣传，深化信息公开理念，进一步增强工作的主动性，完成从“要我公开”到“我要公开”的转变，做到“应公开、尽公开，应上网、尽上网”，最大程度地提高了政府信息公开工作的透明度，满足了人民群众获取和利用政府信息的需求。

二、主动公开政府信息

（一）主动公开的政府信息数量

2018年度，累计主动公开政府信息5782条。其中，通过“今日动态”公开4325条，通过政务公开、政民互动、走进漳县等栏目公开1457条。            

（二）主动公开政府信息的类别

公开内容涉及政府文件、政府工作报告、政府重要会议、大事记、应急管理、财政资金、重大建设项目、脱贫攻坚、教育信息、人事信息、人大建议、政协提案、环境保护、食品药品安全、社会保障、价格收费、安全生产、扶贫清单、招商引资、饮用水安全、特色产业等具体几个方面。

（三）主动公开政府信息的形式

主动扩大政策信息的覆盖面和影响力，政府信息公开工作除以“漳县党政网”为公开第一平台之外，还通过漳县电视台、漳县政务服务网、新闻发布会、政务公告栏、电子信息屏等形式开展政府信息公开工作，方便了广大人民群众对政府信息的需求。

（四）开展政策解读工作情况

在县政府门户网站“政策解读”专栏，集中发布了领导一年来通过各种场合对全县重大决策部署所做的权威解读；及时转发国务院、省政府网站及市、县级媒体刊发的政策解读文章，2018年通过政府网站共发布转载各类政策解读稿件36篇。将政策解读与政策制定同步考虑、同步安排，通过新闻发布会、政策吹风、接受访谈、发表文章等方式，对涉及群众切身利益的重大决策事项进行全面解读。

（五）回应舆情关切情况

高度重视回应社会关切问题，积极主动掌握舆论主导权和话语权，建立舆情观测与回应社会关切之间的联动机制，找准社会关切点，有针对性地进行回应，最大限度地消除公众误解和质疑，提升县政府形象和公信力。2018年，县政府门户网站“政民互动”栏目共收到网民留言6条，已办结6条，办复率达到100%。2018年，漳县电子民生平台共受理各类民生事项2577件次，全年转乡镇和县直部门办理电子民生平台事项2577件，转办事项办结率98.64%、按时办结率94.88%，办理满意率62.04%、双满意率52.38%。

（六）重点领域政府信息公开工作推进情况

1.推进财政预决算信息公开。1月份向社会公开了《关于漳县2018年财政预算执行情况及2018年财政预算草案的报告》；6月底前，县直各部门向社会公开了2018年部门预算和“三公”经费预算情况;部门预算所有支出除涉密内容外全部细化公开到支出功能分类的项级科目。

2.推进重大建设项目批准和实施领域信息公开。对社会关注度高的重大建设项目，做好审批核准、备案等结果公开，做好中标结果公示、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案等过程信息的公开工作，积极回应社会关切，做到应公开尽公开，解决公开不充分造成的公众越过公开主体部门向同级或上级政府申请公开相关信息的问题。

3.推进公共资源配置领域信息公开。加强重点领域和环节公共资源交易信息公开，所有公共资源交易信息均在中国·漳县党政网“政府采购”栏目下公布，充分保证所有愿意参加公共资源交易活动的潜在供应商都能及时获取信息。继续推进保障性住房信息公开，及时全面向社会公开住房保障年度目标任务、开竣工项目情况、房源分配情况以及相关政策规定、监督电话等，方便群众监督和查询，强化后续跟踪监管，对不符合保障条件的及时予以清退。

4.推进社会公益事业建设领域信息公开。一是做好环境信息公开，深入推进建设项目环境影响评价信息公开，累计发布各环节环评审批公告31件。二是做好安全生产事故信息公开，2018年主动公开相关安全生产信息11条。三是做好食品药品安全信息公开，按月发布《漳县食品药品行政处罚信息公开表》，累计发布12期。四是做好饮用水安全信息公开，按季度按月公开《漳县城区生活饮用水水质检测情况的报告》，累计公开14期。五是做好教育信息公开，重点推进中小学校招生信息公开，涉及中小学、高中招生入学政策文件在7月底前全部出台并向社会公布，并做好政策解读。

5.把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录。在漳县党政网实现公开的信息可检索、可核查、可利用，在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况，接受社会监督。

三、政府信息公开申请的办理情况

 2018年，全县没有公开申请的办理事项。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2018年，全县没有向政府信息公开申请人收取任何费用。

五、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2018年，全县未发生因政府信息公开申请提起的行政复议和行政诉讼。

六、政府信息公开保密审查及监督检查情况

(一)政府信息公开保密审查情况。 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《甘肃省政府信息公开试行办法》等有关规定要求，按照“谁公开谁审查”“谁审查谁负责”和“先审核后公开”的原则，明确保密职责，严格审查程序，2018年，全县未发生因政府信息公开审查不当或保密审查机构未履行保密审查职责而引起的失泄密事件。

(二)政府信息公开监督检查情况。

在漳县党政网“政务公开”专栏下设了“信息公开意见箱”栏目，受理政务公开网上举报投诉。将政府信息公开工作纳入对各单位年度考核年度目标责任书，通过专项督查、年度考核等形式，加大检查督导力度，确保政府信息公开工作取得实实在在的效果。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2018年在政务公开工作方面取得了一些成绩，但与市上的要求及人民群众的期望相比，仍存在一定的差距。一是主动公开信息的质量还不够高。各单位公开信息主要依旧集中在政务动态类信息，政策解读、办事服务类信息更新数量明显偏少；二是主动公开信息的意识还不够强，个别单位领导对政府信息公开的认识不够到位，公开政府信息的紧迫感、主动性有待进一步加强；三是主动公开信息的人员还不够多，各单位虽然指定了专门的政府信息公开工作人员，但人员变动过于频繁，工作交接中欠缺沟通，严重削弱了政务公开队伍的稳定性，信息公开工作缺乏延续性。

下一步，我们将严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政府关于政府信息公开工作的各项要求，进一步规范工作程序，创新工作方式，克服不足。一是进一步规范公开内容。要求各单位严格按照《政府信息公开条例》的要求，遵循“先审查、后公开”的原则。对公开的政府信息，确保信息要素齐全，内容完整、准确，不发布失真和有歧义的信息。二是继续完善长效工作机制。在目前政府信息公开工作基础上，不断总结经验，在公开内容、公开渠道、实施步骤、工作要求等方面规定明细，确保政府信息公开工作制度化、规范化运行。三是继续加大培训力度。加大对政府信息公开制度的宣传以及对乡镇、县直各单位工作人员政府信息公开业务培训力度，让工作人员熟悉政府信息公开各项规章制度和工作流程。

附件：1.政府信息公开情况统计表

2.政府信息公开情况分析说明 

                                                                                   附件1

政府信息公开情况统计表

（2018年度）

                                                                                           附件2

政府信息公开情况分析说明

（2018年度）