漳政督字〔2017〕14号

漳县人民政府督查室

关于县政协九届一次会议委员提案办理情况的

通  报

各乡镇人民政府，县政府有关部门,省、市驻漳有关单位：

县十五届人大二次会议代表意见建议81件，截至目前，已办结49件，占60%；正在办理26件，占32%；列入计划办理6件，占7%。跟踪督办的县十五届人大一次会议代表意见建议24件。已办结14件，占58%；正在办理4件，占17%；列入计划办理6件，占25%。

一、县十五届人大二次会议代表意见建议办理情况

（一）已办结49件

第4号：关于解决四族镇四族村魏下社至立桥社便民桥的建议。安排资金80万元，已完成办理。

第5 号：关于硬化新寺镇主街道通往幼儿园道路的建议。安排资金135万元，硬化新寺镇新寺村道路3公里。

第6号：关于硬化金钟镇金钟村村内巷道的建议。安排资金158万元用于金种村村内巷道硬化，已完工并投入使用。

第9号：关于将东泉乡木耳生产加工及技术培训基地予以立项的建议。通过2018年第一批财政专项扶贫资金项目投入10万元，在东泉乡胭脂村扶持10户贫困户发展种植黑木耳，每户发放黑木耳菌棒4000棒。

第10号：关于创建武当乡生态文明乡村的建议。今年全乡完成退耕还林补植不造394亩、乡镇面山绿化300亩，历年来退耕还林8000亩，育苗50亩，有效改善了当地生态环境，全乡生态建设成效显著提升。

第11号：关于东泉乡马铃薯、蚕豆品种改良的建议。通过大力整合资金，为东泉乡落实发放马铃薯良种陇薯3号7吨。

第12号：关于在三岔镇黄土坡村、刘家岘村、河南坡村发展玉米种植、解决种子和地膜的建议。结合2018年漳县旱作农业项目的实施，黄土坡村、刘家岘村、河南坡村落实全膜双垄沟播玉米旱作农业1500亩，全镇发放地膜9吨，折合资金10.656万元。

第13号：关于扶植四族镇6个贫困村273户贫困户发展中药材种植的建议。通过2018年第一批财政专项扶贫资金项目实施，投入资金67.62万元，对四族镇410户贫困户种植的中药材按照500元/亩的标准进行了奖补性扶持。

第14号：关于在大草滩镇新联村、晨光村、三友村种植乌龙头的建议。投入种苗、化肥等农资折合资金约92万元，在大草滩镇新联村、晨光村、三友村共扶持发展种植乌龙头300亩。

第15号：关于修建新寺镇马门村文化舞台及广场的建议。该项目已列入2018年财政存量资金整合项目，项目总投资28万元，已完成办理任务。

第16号：关于在新寺镇桥头村实施亮化工程的建议。该项目已列入2018年财政存量资金整合项目，项目总投资24万元，已完成办理任务。

第17号：关于修建盐井镇寨儿村文化广场的建议。该项目已列入2018年财政存量资金整合项目，项目总投资30万元，已完成办理任务。

第18号：关于亮化盐井镇菜儿村主街道的建议。该项目已列入2018年财政存量资金整合项目，项目总投资40万元，已完成办理任务。

第19号：关于亮化盐井镇许家咀村主街道的建议。该项目已列入2018年财政存量资金整合项目，项目总投资32万元，已完成办理任务。

第20号：关于硬化盐井镇吊草眼村村社巷道的建议。该项目已列入2018年财政存量资金整合项目，项目总投资80万元，已开工建设。

第22号：关于修建马泉乡河底村文化广场的建议。该项目已列入2018年财政存量资金整合项目，项目总投资25万元，已完成办理任务。

第23号：关于修建马泉乡马家屲村文化广场的建议。该项目已列入2018年财政存量资金整合项目，项目总投资25万元，已完成办理任务。

第24号：关于修建金钟镇纳仁沟村文化广场的建议。该项目已列入2018年财政存量资金整合项目，项目总投资30万元，已完成办理任务。

第28号：关于在三岔镇许家门村、王家门村安装路灯的建议。该项目已列入2018年财政存量资金整合项目，项目总投资64万元，已完成办理任务。

第29号：关于修建贵清山镇闫沟村文化广场的建议。该项目已列入2018年财政存量资金整合项目，项目总投资28万元，已完成办理任务。

第30号：关于亮化贵清山镇菓林村道路的建议。该项目已列入2018年财政存量资金整合项目，项目总投资32万元，已完成办理任务。

第31号：关于修建大草滩镇石咀村黄崖社文化舞台及广场的建议。按照县政府一村只建一处文化广场，所属社不再建设文化广场的总要求，该项目镇政府审核未通过，已向代表作出答复。

第32号：关于在大草滩镇小林沟村小林沟社安装太阳能路灯的建议。该项目已列入2018年财政存量资金整合项目，项目总投资24万元，目前完成办理。

第35号：关于在马泉乡紫石村发展贫困户养殖的建议。计划在东西部协作资金项目中，在该村发展中蜂养殖2户，每户补助8000元，配套5箱中蜂，15个蜂箱，割蜜刀、摇蜜机、蜂衣蜂帽各一套；在2018年第一批财政扶贫资金项目中，发展能繁母猪22户44头每户养殖2头补助5000元，发展土鸡养殖14户1400只，每户养殖100只补助2500元，已完成办理任务。

第36号：关于对新寺镇骆山村加大提升中蜂养殖的建议。经过摸底调查，目前全村共有中蜂养殖农户20余户，已指定技术人员进村开展中蜂养殖技术培训3次，培训农户30人次，已完成办理任务。

第37号：关于在武阳镇胡家屲村发展中蜂养殖、壮大村级集体经济的建议。通过2018年第一批财政扶贫资金项目实施，中蜂养殖项目已全部完成，中蜂已发放到户，村集体经济项目实施方案已批，目前已完成办理。

第38号：关于在三岔镇鸡架村、瓦舍沟村、狼儿山村发展中蜂养殖的建议。通过2018年第一批财政扶贫资金项目实施，在鸡架村发展中蜂养殖23户、瓦舍沟村中蜂养殖10户、狼儿山村中蜂养殖8户，每户补助8000元，配套5箱中蜂，15个蜂箱，割蜜刀、摇蜜机、蜂衣蜂帽各一套，已完成办理任务。

第39号：关于落实贵清山镇300户贫困户美丽庭院建设的建议。计划安排贵清山镇美丽庭院硬化建设351户，投入资金91.5万元，已完成办理任务。

第40号：关于进一步发展大草滩镇石咀村中药材切片加工的建议。在大草滩镇安排资金44万元，扶持22户农户开展中药材切片加工，该项目已完成。

第41号：关于硬化东泉乡本本湾村入户道路的建议。投入资金86.98万元，硬化东泉乡本本湾村入户道路8698平方米，已完成办理任务。

第42号：关于在石川镇占卜村发展种植食用菌的建议。安排资金130万元用于建设食用菌生产基地发展当地食用菌产业，已完成办理任务。

第43号：关于硬化四族镇牙里村27户贫困户庭院的建议。通过2018年第一批财政专项扶贫资金项目实施，投入资金8.14万元用于四族镇牙里村贫困户庭院硬化，已完成办理任务。

第55号：关于硬化马泉乡马家屲村红门子社至马家屲社道路的建议。已列入2018年撤并建制村通畅工程建设计划，道路全长3.45公里，预算投资174万元，已完成办理。

第57号：关于保障农村道路养护经费的建议。县财政部门将486.5万元列入道路养护资金，目前已到位59万元，并向各乡镇拨付26万元。同时争取省上养护维修资金165万元，对高新路等县乡公路进行维修改造，已完成办理任务。

第64号：关于加强贵清山中学教师队伍建设的建议。2017年优先为贵清山中学调剂配备教师16名。通过增强校本教研、校际交流形式，安排5名教师到福建教育学院等地参加各类教师培训。同时，紧抓“国培”“省培”和“基金会”培训机遇，实现贵清山中学教师5年一周期360学时全员培训，贵清山中学教师已实现全员培训。

第65号：关于配套建设东泉乡韩川幼儿园园内附属设施的建议。校园围墙已完成建设任务，校园部分面积已硬化，目前能够满足该园幼儿的活动需求。

第67号：关于优化配置新寺学区教师队伍的建议。已为新寺学区配备学校紧缺专业教师4名，学区在辖区范围内优化配置教师资源，借助“国培”“省培”“县级”培训机遇，立足“校本培训”实现新寺学区教师全员培训。

第68号：关于在大草滩镇三友村、新联村香房社配套文化广场健身器材的建议。大草滩三友村文化广场已经建成，将尽快配备器材，新联村香房社健身器材已配备。

第69号：关于在殪虎桥镇东桥村发展电子商务壮大村级集体经济的建议。已建成东桥村电子商务服务点1个，并举办培训班，培训殪虎桥镇村级电子商务人才11人，其中东桥村1人。

第70号：关于组织部分回乡创业青年培训电子商务的建议。通过举办电子商务培训班，为每村培训电子商务人才1人，总计135人。

第73号：关于加强农村居民医保规范化管理、建立县乡村三级联审制度的建议。在各乡镇人设立缴费窗口，参保人员直接在经办窗口缴费，领取机打票据，杜绝手开票据，避免因乡村社干部上门收费导致的基金上解不及时和不完全问题。与13个乡镇、18家定点医疗机构、127家村卫生室和7家定点零售药店接通金保专网，全县城乡居民医保参保登记、信息查询、就医管理、费用报销等业务全部通过信息系统实时办结。与2家县级医疗机构、1家民营医疗机构、14家乡镇定点医疗机构签订了《城乡居民基本医疗保险定点医疗机构服务协议》，进一步规范医疗服务，杜绝发生不合理医疗费用，确保城乡居民医保基金安全运行。严格执行分级诊疗制度和“先诊疗、后付费”及“一站式”即时报结制度。加强监督检查，健全稽核制度，对全县所有定点医疗机构每月随时进行稽核检查，不断规范定点医疗机构的医疗服务行为，每月不定期到定点医疗机构病房访视住院患者、电话回访报销人员等方式进行调查，确保医保基金安全运行。对发生高额费用的情况，实行村级初审，乡级复审，县级稽核的制度，杜绝发生冒名顶替住院、作假报销骗取医保基金的事件发生，确保医保基金的安全。

第74号：关于整治校园周边乱摆摊点的建议。实行分段包干、责任到人、“错时”监管的常态化管理方法，对县城内各个学校周边流动摊点进行整治。同时，加大对学校周边垃圾清扫、清运，保障校园周边整洁卫生，目前校园周边乱摆摊点的问题已基本解决。

第75号：关于整治漳县真空盐厂烟和盐颗粒污染周边环境的建议。责令武阳盐化公司停产整治1个月，严格按照环评及批复要求，落实煤场、门口粉煤灰堆场、矿区钙镁泥堆场三防（防渗漏、防流失、防扬散）措施，建立运转台账。对厂区进行了硬化、绿化和美化，对厂区内散乱污进行了整治，安装了脱硫除尘设施和在线监控设施，并于省市进行了联网。

第76号：关于解决殪虎桥镇风景村、回沟门村部分社手机网络无信号的建议。投入资金80万，建成基站有三个小区，覆盖用户100户多户，已投入使用，该项目已完成。

第78号：关于加强贵清山镇卫生院医疗队伍建设的建议。在事业单位考录中，优先为贵清山镇中心卫生院分配专业技术人员2名，三支一扶转岗人员1名，农村订单定向生1名，目前4名人员已全部到岗。结合贵清山镇卫生院实际，选派1名专业技术人员到定西市人民医院进行全科医生临床实践学习，1名专业技术人员到福州长乐市人民医院进行为期6个月的临床学习，1名专业技术人员到县级医疗机构进行为期1年的临床学习。

第79号：关于修建金钟镇白家沟村文化广场的建议。该项目投资25万元，已完成办理任务。

第81号：关于将殪虎桥镇三牌村猪拱洞等自然景点列入全县旅游开发规划的建议。已将猪拱洞列入了正在编制的《漳县全域旅游规划》，并对三牌村建档立卡贫困户创建农家乐进行扶持。

（二）正在办理26件

第1号：关于石川镇2014年异地搬迁点1千米防洪护岸建设的建议。项目计划总投资148万元，目前已完成初步设计编制等前期工作，待项目投资计划下达后开工建设。

第2号：关于修建盐井镇盐井村至前进村河堤的建议。项目计划总投资270万元，目前已完成初步设计编制等前期工作，待项目投资计划下达后开工建设。

第3号：关于修建金钟镇尖子村尖子社和朱地社防洪河堤的建议。项目计划总投资162万元，目前已完成初步设计编制等前期工作，待项目投资计划下达后开工建设。

第7号：关于修建晋坪村文化舞台及广场的建议。项目计划总投资105万元，目前已完成初步设计编制等前期工作，待项目投资计划下达后开工建设。

第8号：关于硬化大草滩镇酒店村、石咀村入户道路的建议。项目计划总投资208万元，目前已完成初步设计编制等前期工作，待项目投资计划下达后开工建设。

第21号：关于修建四族镇草川坪村、包能岸村文化广场各一处的建议。该项目草川坪村属于细鳞鲑保护区未能落实，包能岸村文化广场项目总投资30万元，目前正在建设。

第25号：关于在金钟镇大庄村修建排洪沟、护坡及便民桥的建议。该项目已列入2018年财政存量资金整合项目，项目总投资200万元，目前已开工建设。

第26号：关于硬化金钟镇大庄村巷道的建议。该项目已列入2018年财政存量资金整合项目，项目总投资120万元，目前正在招标。

第27号：关于在三岔镇瓦舍沟村修建文化广场的建议。该项目已列入2018年财政存量资金整合项目，项目总投资25万元，目前已开工建设。

第33号：关于硬化殪虎桥镇东桥村王家河社入户道路的建议。通过2018年第一批财政专项扶贫资金项目实施，投入资金105万元，计划安排硬化殪虎桥镇东桥村王家河社入户道路道路10500平方米，投入资金105万元，现已完成90%的建设任务。

第34号：关于在殪虎桥镇风景村发展中蜂养殖、壮大村级集体经济的建议。通过2018年第一批财政专项扶贫资金项目实施，投入殪虎桥镇风景村村集体经济项目资金30万元，项目实施方案已编制完成，目前正在按照相关程序有序推进。

第44号：关于扶持盐井镇菜儿村发展村级集体经济的建议。安排资金50万元用于建设盐井镇菜儿村民俗客栈项目，目前项目正在组织实施。

第45号：关于扶持马泉乡紫石村发展村级集体经济的建议。安排资金50万元用于建设马泉乡紫石村养殖场项目，目前项目正在组织实施。

第46号：关于硬化金钟镇大车厂村入户道路的建议。投入资金86万元，计划硬化金钟镇大车厂村入户道路8600平方米，现已完成80%的建设任务。

第47号：关于硬化盐井镇高峰村入户道路的建议。投入资金150万元，硬化三岔镇瓦舍沟村入户道路15000平方米，现已完成80%的建设任务。

第48号：关于硬化三岔镇瓦舍沟村入户道路的建议。投入资金150万元，用于硬化三岔镇瓦舍沟村入户道路1.5万平方米，现已完成80%的建设任务。

第49号：关于扶持金钟镇大庄村发展村级集体经济的建议。安排资金50万元用于建设经营性铺面1处，目前项目正在组织实施。

第50号：关于硬化新寺镇新堡社至西堡社道路的建议。已列入2018年自然村组道路建设计划，道路全长2.14公里，预算投资69万元。目前正在与甘肃建投衔接融资事宜，待资金到位后开工建设。

第51号：关于硬化新寺镇安沟村成门社至蒲半山社道路的建议。已列入2018年自然村组道路建设计划，道路全长4.26公里，预算投资370万元。目前正在与甘肃建投衔接融资事宜，待资金到位后开工建设。

第53号：关于硬化武当乡锁占村村社道路的建议。已将锁占村小庄和大庄村道路列入2018年自然村组道路建设计划，道路全长4.5公里，预算投资145万元。目前正在与甘肃建投衔接融资事宜，待资金到位后开工建设。

第54号：关于打通石川镇三条沟村至岷县板桥村公路的建议。已列入2018年建设计划，估算投资160万元，目前正在进行招投标，待资金到位后开工建设。

第56号：关于硬化马泉乡龚家坪村龚家坪社至河里社道路的建议。已列入2018年自然村组道路建设计划，道路全长1.5公里，预算投资82万元。目前正在与甘肃建投衔接融资事宜，待资金到位后开工建设。

第59号：关于硬化三岔镇三岔村至鸡架村一社道路的建议。已列入2018年自然村组道路建设计划，道路全长5.5公里，预算投资281万元。目前正在与甘肃建投衔接融资事宜，待资金到位后开工建设。

第60号：关于硬化三岔镇吴家门村一社至三社道路的建议。已列入2018年自然村组道路建设计划，道路全长0.8公里，预算投资32万元。目前正在与甘肃建投衔接融资事宜，待资金到位后开工建设。

第61号：关于硬化三岔镇许家门村一社道路的建议。已列入2018年自然村组道路建设计划，道路全长2.4公里，预算投资132万元。目前正在与甘肃建投衔接融资事宜，待资金到位后开工建设。

第66号：关于在金钟镇纳仁沟村建设幼儿园的建议。2018年第一批“全面改薄”项目给纳仁沟小学安排45万元，新建教学辅助用房160平方米、校园硬化700平方米。项目已完成主体建设，预计12月底全面完工。

第77号：关于加强县级医疗机构人才队伍建设的建议。2015年以来，为全县医疗机构招聘专业技术人员41人。2018年县医院拟计划公开招聘专业技术人员5人，乡镇卫生院拟计划公开招聘专业技术人员3人，正在组织实施。

第80号：关于对贵清山镇敬老院进行规范化管理的建议。项目总投资310万元，其中中央预算内投资258万元，地方投资52万元，用地面积1796.8平方米，建筑面积1200平方米，目前，该项目已开工建设，预计年内完成主体工程。

（三）列入计划办理6件

第52号：关于硬化贵清山镇柯寨村柯寨社至旧庄社道路的建议。已列入2019年自然村道路建设计划，计划2019年开工建设。

第58号：关于硬化三岔镇瓦舍沟村至漆家沟社道路的建议。已列入2019年自然村道路建设计划，计划2019年开工建设。

第62号：关于硬化三岔镇河南坡村至狼窝沟社道路的建议。已列入2019年自然村道路建设计划，计划2019年开工建设。

第63号：关于硬化三岔镇河南坡村四社道路的建议。该项目已列入2019年自然村道路建设计划，计划2019年开工建设。

第71号：关于修建石川镇菜子川村3千米防洪堤岸的建议。已列入规划，待有投资方向后实施。

第72号：关于解决东泉乡全乡自来水供水不正常的建议。水毁部分正在抢修和申请灾后重建项目，泵站未运行的正在申请运行资金。

二、县十五届人大一次会议代表意见建议跟踪办理情况

（一）已办结14件

第8号：关于三岔镇马龙河沟口至瓦舍沟面山绿化的建议。安排资金39.0507万元用于通道面山绿化，今年4月份完成三岔镇马龙河口至瓦舍沟面山绿化工作，共栽植油松10000株，云杉8000株，侧柏1000株，完成总投资39.0507万元。

第11号：关于马泉乡高新公路改造段、骆家沟广场绿化的建议。安排资金9.3377万元用于通道面山绿化，今年4月份完成马泉乡高新公路改造段绿化工程，共栽植金叶榆125株，速生柳1119株；马泉乡骆家沟广场栽植水蜡2120株，金叶榆2120株，紫叶矮樱2120株，侧柏100株，预计160株；面山绿化共计栽植樟子松、华山松1600株。完成总投资9.3377万元。

第42号：关于重建盐史馆的建议。该项目总投资300万元，主要建设内容为盐史馆、传习所和文化长廊，其中盐史馆136.9平方米,传习所73.92平方米，文化长廊97.8平方米。目前已完成办理。

第48号：关于修建石川镇路地沟村文化广场的建议。该项目列入2018年财政涉农整合资金项目计划，投资20万元，目前已完成办理。

第52号：关于加大四族镇草川坪村旅游环线基础设施建设、扶持发展农家乐的建议。草川坪村旅游环线的基础设施建设列入“十三五”规划，并完成了北沟寺至贵清山50公里路面沙化，将草川坪纳入了全县旅游环线之中。经摸底，草川坪村农户无意愿发展农家乐，已向代表作出答复。

第55号：关于新建大草滩镇部分河堤的建议。列入三岔至东桥段堤防工程项目，下达资金750万元，已完成办理。

第57号：关于修建三岔镇境内（朱家庄村至黄土坡村）漳河南北护堤的建议。已列入韩家庄至三岔段堤防工程项目，下达资金750万元，已完成办理。

第63号：关于解决马泉乡自来水供水不正常的建议。国家投资资金已下达，已完成办理任务。

第66号：关于新建武当乡高家沟村何家门社防洪堤坝的建议。总投资25万元，该项目由武当乡政府组织实施，已完成办理。

第72号：关于在石川镇赵家庄村二社利用以工代赈项目修建便民桥的建议。石川镇赵家庄村便民桥工程安排投资60万元，目前，石川镇赵家庄村便民桥建成，并投入使用。已完成办理。

第81号：关于成立全县沙棘、中草药、果蔬等特色富民产业专门领导协调扶持办事机构的建议。成立了由县政府分管领导任组长，县农牧林业局主要负责人为副组长，县直相关行业部门为成员的产业开发专责工作组。负责发展特色农牧业、农产品加工、光伏扶贫、劳务输转、乡村旅游、电商等富民产业，并答复两位人大代表。

第91号：关于配备乡镇卫生院救护车驾驶员的建议。因我县乡镇卫生院无空缺的工勤人员岗位，因此该项目暂时无法实施，已向代表作出答复。

第94号：关于对盐业矿产地质结构进行勘测和预防地质灾害的建议。责成甘肃武阳盐化有限公司已进行矿山开采安全论证分析，将督查企业加快工作进度，全面做好地质灾害防御工作。

第97号：关于新建漳县火车站经酒店村窑沟社至北沟寺景区旅游道路的建议。因该位置属珍惜水生动物自然保护区，致使项目难以实施，已向代表作出答复。

（二）正在办理4件

第62号：关于新寺镇晋坪村实施环坪渠北渠灌溉工程的建议。已安排资金400万元，由新寺镇人民政府实施，目前正在实施中。

第95号：关于对石川镇赵家庄村灶爷沟进行泥石流地质灾害治理的建议。已邀请专家进行现场勘查，并编制完成了《漳县石川镇赵家庄灶爷沟泥石流综合治理工程可行性研究报告》。下达2017年中央财政第一批特大型地质灾害防治专项资金1200万元，专项用于灶爷沟泥石流综合治理。目前施工图设计已通过评审，正在组织项目施工招标工作，预计2019年10月竣工。

第100号：关于在三岔镇修建污水处理厂的建议。正在积极衔接争取，待项目投资计划下达后立即组织实施。

第101号：关于在三岔镇修建垃圾处理厂的建议。三岔镇垃圾填埋场工程安排投资500万元，目前已开工建设。

（三）列入计划办理6件

第34、35、36号：关于改造新寺镇大柳村山坡地、修建梯田，新寺镇青瓦寺村实施田间道路工程，砂化武当乡李家河村夏家门社梯田道路的建议。计划从历年上缴的水土保持补偿费中拨付188万元建设资金，待建设资金到位后，立即启动实施。

第58号：关于在盐井镇菜儿村、前进村修建河堤的建议。已列入项目建设规划，待项目下达后立即开工建设。

第61号：关于修筑新寺镇大柳村河堤的建议。已列入中小河流薄弱环节项目。

第64号：关于马泉乡河底村修建灌溉北渠的建议。已列入规划，待有投资方向后实施。

人大代表建议办理绝大多数是通过项目的实施来办结的，各承办单位务必要高度重视，充分利用有效时节，对未开工的项目要加快项目前期准备工作，确保尽快开工；对已开工的项目要督促项目实施单位多上人，多上机械，抢时间，赶进度，保质量，全力助推建议办理进度。县政府督查室将进一步建立健全人大代表意见建议跟踪督办督查机制，各承办单位要在每月3日前将上月办理进展情况报送县政府督查室。

                                          漳县人民政府督查室  

                                           2018年11月12日