漳县2017年政务公开工作年度报告

 

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制，由概述、主动公开政府信息、政府信息依申请公开办理、政府信息公开收费及减免、因政府信息公开申请行政复议与诉讼、存在的主要问题、下一步工作措施、政府信息公开统计表等八个部分组成。报告所列数据统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。报告电子版可在“中国·漳县”党政网“信息公开专栏”下载，如有疑问，请与漳县政府办公室联系,电话：0932－4862288，邮箱：zxzfxxzx@163.com。
  一、概述
  2017年度，漳县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》《甘肃省2017年政务公开工作要点》和《定西市人民政府办公室关于做好2017年政务公共年度报告编制发布工作的通知》要求，坚持把政务公开作为推进政府职能转变、增强依法行政、提高政府公信力的一项重要举措，遵循依法、规范、高效、便民原则，不断细化公开内容，拓展公开范围，规范公开程序，创新公开形式，全县政务公开工作得到进一步加强。
  （一）进一步修订完善主动公开的政府信息目录，明确界定公开范围。在政府网站设立政府信息公开、网上政务大厅、公共服务大厅、政民互动大厅、书记县长信箱、便民服务等栏目，对政策文件、行政审批、建设项目、为民办实事项目等涉及民生和群众关注的重要信息予以公布，及时更新内容。同时，依托行政审批电子监察系统，公开县直有关单位行政许可事项的名称、依据、程序和要求，动态公开受理、承办、审核、批准、办结等五个审批环节，方便群众实时了解办事进展情况。

（二）开设专题栏目，加强政策解读。在县政府网站开辟他山之石、环境卫生整治、农机购置补贴、征兵工作宣传专题栏目，切实加强对涉及民众切身利益的重要政策措施、国家重点方针政策、主要领导讲话、中央及省、市重要会议精神及事关群众生产生活的事项等方面发布，并进行解读。

（三）拓宽公开渠道，继续加强政府信息公开平台建设。一是继续规范县政府网站信息公开专栏建设，在保持现有模板的基础上，根据县情实际，及时增设网上政务大厅、政民互动大厅等新版块，方便群众办事，也方便网民浏览和查询，更使得网站栏目内容更为丰富，结构更加清晰，功能更加完善。二是紧跟潮流积极运用新媒体公开信息，构建多样化的公开渠道，方便公众及时查阅和获取政府信息。三是继续发挥报刊、广播、电视、公共服务平台等媒体渠道的作用，继续提升政务服务中心等各类公共查阅点及其他现有公开渠道的服务水平。
  二、主动公开政府信息
  （一）主动公开的政府信息数量 

     2017 年度，累计主动公开政府信息5998条。其中，通过走进漳县和时政要闻公开4545条，通过党务公开、信息公开、政民互动、特色产业等栏目公开1453条。
  （二）主动公开政府信息的类别

  公开内容涉及政府机构设置和职能、规范性文件、政府工作报告、政府重要会议、国民经济和社会发展计划规划、应急预案、预警信息及应对情况、国民经济和社会发展统计信息、行政权力运行、财政预算决算和“三公经费”、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁、扶贫清单、公共服务、社会组织、饮用水安全等具体几个方面。
  （三）主动公开政府信息的形式
  通过政府网站、新闻发布会、政务公开栏、政务微博、政务微信等载体，紧密联系新闻媒体，打造渠道多样、形式丰富的信息公开新格局。在政府网站增设了“解读政策”“意见征集”等栏目，对各乡镇、重点领域牵头部门的网站信息公开专栏进行了逐一督办整改，全县政府网站交流互动性显著提升，公众查阅更加方便，有效发挥了政府网站作为信息公开第一平台的作用。通过各类新闻媒体积极宣传报道信息公开工作的相关活动和情况，向社会公众介绍了信息公开工作的目的、意义、进展情况等。

  （四）开展政策解读工作情况

  在县政府门户网站新增“政策解读”专栏，集中发布了领导一年来通过各种场合对全县重大决策部署所做的权威解读；及时转发国务院、省政府网站及市、县级媒体刊发的政策解读文章，2017年通过政府网站共发布转载各类政策解读稿件50多篇。将政策解读与政策制定同步考虑、同步安排，通过新闻发布会、政策吹风、接受访谈、发表文章等方式，对涉及群众切身利益的重大决策事项进行全面解读。

  （五）回应舆情关切情况

高度重视回应社会关切问题，积极主动掌握舆论主导权和话语权，建立舆情观测与回应社会关切之间的联动机制，找准社会关切点，有针对性地进行回应，最大限度地消除公众误解和质疑，提升县政府形象和公信力。2017年，共收到县政府门户网站“领导信箱”共收到网民留言6条，已办结4条，不能办理2条，办复率达到100%。2017年，漳县电子民生平台共受理各类民生事项2596件次，全年转乡镇和县直部门办理电子民生平台事项2596件，转办事项办结率99.69%、按时办结率91.42%，办理满意率54.02%、双满意率39.52%。

（六）重点领域政府信息公开工作推进情况

1.推进行政审批信息公开。按照定政发〔2017〕46号第11批取消和调整行政审批项目等事项7项，其中，取消行政许可项目3项，取消部门内部管理2项，合并实施行政许可项目2项。

 2.推进财政资金信息公开。1月份向社会公开了《关于漳县2017年财政预算执行情况及2017年财政预算草案的报告》；6月底前，县直各部门向社会公开了2017年部门预算和“三公”经费预算情况;部门预算所有支出除涉密内容外全部细化公开到支出功能分类的项级科目。

 3.推进公共资源配置信息公开。继续推进保障性住房信息公开，及时全面向社会公开住房保障年度目标任务、开竣工项目情况、房源分配情况以及相关政策规定、监督电话等，方便群众监督和查询。加强房源分配“阳光操作”，实行保障房源、分配过程、分配结果“三公开”。强化后续跟踪监管，对不符合保障条件的及时予以清退。加强重点领域和环节公共资源交易信息公开，所有公共资源交易信息均在中国·漳县党政网“政府采购”栏目下公布，充分保证所有愿意参加公共资源交易活动的潜在供应商都能及时获取信息。切实保证所有程序、环节公开，使每个参加公共资源交易活动的供应商都清楚如何获取采购文件，明白文件编制要求、开标、评标的程序，所有中标结果也均都在中国·漳县党政网上公告，接受全社会监督。

 4.推进公共服务信息公开。重点推进中小学校招生信息公开，涉及中小学、高中招生入学政策文件在7月底前全部出台并向社会公布，并做好政策解读，将有关政策文件和解读内容及时在漳县教育信息网站或媒体上公布。在漳县教育信息网上开设“局长信箱”，方便学生、家长及社会各界及时准确地了解全县中小学招生政策。

 5.推进公共监管信息公开。一是做好环境信息公开，深入推进建设项目环境影响评价信息公开，累计发布各环节环评审批公告17件。二是做好安全生产事故信息公开，今年以来，主动公开相关安全生产信息5条。三是做好食品药品安全信息公开，充分发挥政府门户网站、媒体、信息公开栏、行政审批和举报受理窗口等信息公开主渠道作用，主动公开各类食品药品安全信息，及时公开食品药品监管政策法规、食品药品安全状况信息、食品药品安全消费知识和预警信息。

三、政府信息公开申请的办理情况

 2017年，全县没有公开申请的办理事项。

四、政府信息公开的收费及减免情况

 2017年，全县没有向政府信息公开申请人收取任何费用。

五、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2017年，全县未发生因政府信息公开申请提起的行政复议和行政诉讼。

六、政府信息公开保密审查及监督检查情况

 (一)政府信息公开保密审查情况。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《甘肃省政府信息公开试行办法》等有关规定要求，按照“谁公开谁审查”“谁审查谁负责”和“先审核后公开”的原则，明确保密职责，严格审查程序，2017年，全县未发生因政府信息公开审查不当或保密审查机构未履行保密审查职责而引起的失泄密事件。

 (二)政府信息公开监督检查情况。

在中国·漳县党政网“政务公开”专栏下设了“意见箱”栏目，受理政务公开网上举报投诉。将政府信息公开工作纳入对各单位年度考核年度目标责任书，通过专项督查、年度考核等形式，加大检查督导力度，确保政府信息公开工作取得实实在在的效果。

 七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

 (一)存在的问题和困难。一是个别单位领导对政府信息公开的认识还不够到位，“公开为常态、不公开为例外”的意识尚未真正确立，公开政府信息的紧迫感、主动性有待进一步加强；二是主动公开信息的质量还不够高。各单位公开信息主要还是集中在政务动态类信息，政策解读、办事服务类信息更新数量明显偏少；三是信息公开人员力量不足。各单位虽然指定了专门的政府信息公开工作人员，但人员变动过于频繁，工作交接中欠缺沟通，严重削弱了政务公开队伍的稳定性，信息公开工作缺乏延续性。

 (二)解决办法和改进措施。一是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及国务院、省、市有关会议及文件精神，按照“以公开为原则，以不公开为例外”的总要求，梳理依法应主动公开的政府信息，细化分类、规范表述，特别要做好社会公众普遍关注的征地拆迁补偿、财政资金使用和“三公”经费、环境保护、城建规划等重点领域的政府信息公开，使信息公开内容更加满足群众的需要。二是进一步完善和落实政府信息公开工作机制和制度规范。健全主动公开和依申请公开程序，健全政府信息发布协调机制、保密审查机制、监督和考核机制，不断提高信息公开工作的制度化、规范化水平。三是进一步加强信息公开平台建设。完善以中国·漳县党政网为主阵地的信息公开平台建设，进一步优化网站栏目，充实网站功能，强化动态更新，切实做到“应上网、尽上网”，为群众能够第一时间充分全面地了解政府信息提供便利条件。

附件：1.政府信息公开情况统计表

2.政府信息公开情况分析说明

 

                                    漳县人民政府办公室

                                      2018年1月15日

  

政府信息公开情况统计表
（2017年度）

                      填报单位（盖章）： 漳县人民政府办公室

统 计 指 标	单位	统计数
一、主动公开情况
（一）主动公开政府信息数     （不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	5998
其中：主动公开规范性文件数	条	64
制发规范性文件总数	件	22
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
1.政府公报公开政府信息数	条
2.政府网站公开政府信息数	条	4545
3.政务微博公开政府信息数	条
4.政务微信公开政府信息数	条
5.其他方式公开政府信息数	条
二、回应解读情况
（一）回应公众关注热点或重大舆情数      （不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次	46
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
1.参加或举办新闻发布会总次数	次
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次
2.政府网站在线访谈次数	次
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈 次数	次
3.政策解读稿件发布数	篇	51
4.微博微信回应事件数	次
5.其他方式回应事件数	次
三、依申请公开情况
（一）收到申请数	件
1.当面申请数	件
2.传真申请数	件
3.网络申请数	件
4.信函申请数	件	3
（二）申请办结数	件	5
1.按时办结数	件	5
2.延期办结数	件
（三）申请答复数	件	5
1.属于已主动公开范围数	件	5
2.同意公开答复数	件
3.同意部分公开答复数	件
4.不同意公开答复数	件
其中：涉及国家秘密	件
涉及商业秘密	件
涉及个人隐私	件
危及国家安全、公共安全、经济安全 和社会稳定	件
不是《条例》所指政府信息	件
法律法规规定的其他情形	件
5.不属于本行政机关公开数	件
6.申请信息不存在数	件
7.告知作出更改补充数	件
8.告知通过其他途径办理数	件
四、行政复议数量	件
（一）维持具体行政行为数	件
（二）被依法纠错数	件
（三）其他情形数	件
五、行政诉讼数量	件
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件
（二）被依法纠错数	件
（三）其他情形数	件
六、举报投诉数量	件
七、依申请公开信息收取的费用	万元
八、机构建设和保障经费情况
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	1
（二）设置政府信息公开查阅点数	个	2
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	3
1. 专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人
2.兼职人员数	人	2
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编 辑管理及       政府网站建设维护等方面的经费）	万元
九、政府信息公开会议和培训情况
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	1
（二）举办各类培训班数	次	1
（三）接受培训人员数	人次	10

 

政府信息公开情况分析说明

                填报单位（盖章）： 漳县人民政府办公室

2017 年，累计主动公开政府信息5998条。其中，通过走进漳县和时政要闻公开4545条，通过党务公开、信息公开、政民互动、特色产业等栏目公开1453条。     2017年网民留言办理工作，共收到县政府门户网站“领导信箱”共收到网民留言6条，已办结4条，不能办理2条，办结率100%。2017年，漳县电子民生平台共受理各类民生事项2596件次，全年转乡镇和县直部门办理电子民生平台事项2596件，转办事项办结率99.69%、按时办结率91.42%，办理满意率54.02%、双满意率39.52%。